感謝中國時報的報導。二次年改,國民黨太陽應表態
去年十二月在憲法法庭上,我曾向大法官指出,軍人退休金是自己每個月提撥的,是「儲金」性質,政府應負最終給付責任,不能任意支配。退撫金本來就是軍人的薪俸、軍人的財產,民進黨修法溯及既往,要剝奪這些財產,非常不合理。
甚至,行政院政務委員林萬億,居然在軍人釋憲說明會上說「政府對軍人的最終支付責任,只有在戰時才有」,這真是民進黨對軍人最醜惡又最真實的一面。
不合理的年金改革,導致民進黨信任度崩盤的骨牌效應,從軍公教開始,卡管、東廠、婦聯會……民進黨在一處又一處的地方點火,終於被社會的憤怒反噬。
在這樣的局勢下,要還軍公教公道,不能再等到2020。我們現在就要向執政的民進黨喊話,是要繼續站在社會的對立面,還是自我修復,讓矯枉過正的退撫制度,回到軌道上。
在與八百壯士捍衛中華協會、中央軍校校友總會共同研究之後,我們提出了明確、合理、負責的退撫制度修法版本。
主要的內容包括:
──退休俸基數計算,修正為最高36個月的每月薪俸所得平均數。讓野戰部隊時的辛苦,能夠反應到退休後的照顧上。
──子女教育補助費。確定退役上校軍官官階以下皆有子女教育補助費。
──就任、再任私立大學教師不停止退休俸
──常任政府救災或救難職務不停止退休俸
──遺族配偶支領遺屬年金,不受55歲及婚姻關係持續10年限制
──軍文職本俸俸給補足差額。
──放寬身心障礙之遺屬年金請領資格,不再限定重度以上身心障礙者
這種種修法,都是要讓過去信賴政府、為中華民國付出青春歲月的軍公教們,能夠保障自己的合法權益。
也要提醒國民黨有意角逐總統大位的太陽們,每一位都提過要「二次年改」,但是都被質疑拿不出版本,只是「口惠」。
我要呼籲黨內「太陽們」,應該要針對年改修正版本,以具體行動表態,光是嘴上說說、拍照片擺pose,不足以獲得軍公教警消人員的支持。
接下來的年改戰場,將是在釋憲,在國會,以及在2020選舉。民進黨已經把軍公教當作棄子,不屑一顧,國民黨更必須勇敢地站出來,扛起照顧軍公教的責任。
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國防部今(14)日公布 2017 年軍人退撫新制(草案)重點,後續一個月期間,將由國防部、退輔會與現役、退役人員進行溝通聽取意見,並由兩部會設置專責窗口,接受相關人員諮詢並提供說明,溝通期滿後將擬具修法草案。草案內容「樓地板」與公教一樣為3萬2160元;服役滿20年退伍所得替代率50%起跳,多一年增2.5%;18%取消,但差額分10年調降。
國防部及退輔會規劃的「軍人退撫新制」,是參考美、日、韓等國家制度改良而成,新制有「從優照顧」、「節省經費挹注基金,30年無虞」、「調高提撥率與公教一致」三項重點。
國防部表示,為永續國軍退撫制度,考量軍人服役「役期短、退除早、離退率高」,「軍人退撫新制」就是為了達到「促進招募、穩定現役、安撫退員」目的,不單只思考基金財政平衡,方符合軍職特性,又能讓退撫基金永續運作,達到健全年金永續。
服役滿20年給與起支俸率50%
「國軍從優照顧」部分,服役滿20年均可請領月退俸。不同於過去以2倍本俸為基準,新制參考美軍退撫制度,以「最後36個月平均基本月薪」計算。但已退役者及新法施行前具領退休俸資格者,仍以「最後在職本俸2倍」計算。據此,軍人俸給制的起支俸率為服役滿20年給與起支俸率50%, 20年之後,每多服役1年增加的俸率,中將以下為2.5%,上將為 2%,以達長留久用的目的。
另外為保障早年年資較低或待遇偏低的退役軍職人員老年生活仍設「最低保障金額」,考量退休人員的基本生活所需一致,故軍人年金最低保障金額與公教一致。退役人員每月所領月退休俸,依新制規定計算後,低於最低保障金額者,支給最低保障金額。但原領金額本就低於最低保障金額者,依原金額支給。現役人員則依實際「年資」核算月退俸,不設定最低保障金額。
取消18%優惠存款措施
18%優惠存款部分,其舊制年資18%優惠存款之額度,於改革後第一年即取消,本金退還本人,月退休俸重新依退撫新制俸率計算;凡原月退休俸高於退撫新制月退休俸之差額,分10年平均調降,緩和改革之衝擊。
已退役支領一次退伍金者,一次退伍金與軍保給付合計之每月優存利息低於或等於最低保障金額者,其優存本金以年息18%計息。超過最低保障金額部分,2018年7月1日至2020年底利率降至 12%,之後每2年調降2%,2025年起降至6%,與公教人員相同。
另外,在延長服役部分,校、尉級軍官增加最大服役年限2年;軍人配合國家(防)安全需要執行特殊(機敏)任務者,其年資可併入軍職年資累算。
調高提撥率、挹注基金,30年無虞
提撥不足部分,軍人退撫新制調與公教作法一致,自法案施行日起,逐年由現行12%提升至18%。大約是個人增加提撥金額介於396元(二等兵)至2,232元(中將)間,且維持現行政府65%,個人35%的分擔比率。
最後,軍人退撫新制所節省經費,將全數挹注軍人退撫基金。挹注軍人退撫基金將分10年,每年挹注1百億,共計1千億元,30年基金本金累積餘額可達1,931億。此將健全軍人退撫基金,讓軍人退撫基金運作30年無虞。未來也會增加利害關係人參與選擇權,並定期每5年檢視軍隊組織及基金經營等狀況,對財源實施必要調整措施,確保基金永續經營。
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目前是在國軍某單位士官長,年資十年,34歲,已婚一個小孩,
因目前擔任副主管,需要留守天數較多(約一週值班24小時在營,
五點過後是待命,另一週可正常補休及下班,無限輪迴)。
時間不彈性,且在營時間其實算很多,萌生考國營雇員(想考輪班
缺機率大)想法,至少國營輪班八小時後下班還可以回家,但是現
職又只剩下九年多就可以滿20年了,應不應該拼下去考雇員還是繼
續撐滿呢?
滿20年後再找工作加一加薪水也沒有現在進國營滿十年後的薪資高
(雖然前幾年可能少了一些),更遑論之後再加薪的差距了,麻煩
大家建議了。
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