2021.09.19
美中政權都在重整階段,台美關係要在樂觀中做好更保守準備
邱志偉,立法委員
根據媒體報導,習近平和拜登睽違七個多月,再次通了電話,雖然拜登提出了美中首腦峰會的構想,但出乎意料的,遭到習近平婉拒。面對中國目前正逢政權改組的關鍵時刻,中國內部處於加強政治穩定,不能示弱的格局。但拜登卻在阿富汗撤軍議題上面臨重大挫折,急需重振國際聲勢,深化抗中路線。
美國政局不允許對中示弱
美國因為阿富汗撤軍事件,拜登與美國外交團隊都受到相當大波及,國務卿布林肯(Antony Blinken)首當其衝。面對國會議員們連番砲轟質詢,布林肯堅持自阿富汗撤軍是正確決定,「中國俄羅斯等戰略競爭者或伊郎和北韓等敵對國家最喜歡美國重新發動一場20年的戰爭,繼續在阿富汗再被困十年。」
同時,布林肯承諾會繞過塔利班政權,持續給予阿富汗人道援助,至少今年救援總數上升至3億3000萬美金。同時,他也向國會承諾,將信守台灣關係法,更意有所指的抨擊中國故意將阿富汗例子帶入台灣,只是希望讓美國持續待在泥淖當中。換言之,美國的外交策略,為彌補對阿政策失敗,很可能加大力道抗中挺台。立陶宛外長藍斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)本月15日訪美,針對立國友我政策,被中制裁,也獲美方高度支持與讚賞。
美中雖有矛盾但仍在互探底線
更重要的還有,在拜習通話不久,透過金融時報即傳出美國擬同意台灣改名駐外館處為台灣代表處。種種例子顯示,面對阿富汗戰爭的狼狽,美國只有維持對台平衡,才得以捍衛國際安全守護者的重要形象。
然而,美國最近傳出參謀長聯席會議主席麥利上將(Mike Milley)曾在川普任期最後階段,由於擔心川普總統可能對中國開戰,曾二度致電給中國人民解放軍的李作成將軍,保證美國不會對中國開戰,假若有無預警的衝突,會給對方事先提醒。
9月13日,美國參謀長聯席會議的副主席約翰‧海頓(John E. Hyten)參與華盛頓智庫布魯金斯學會的視訊對話中,又再度提到面對現行的中俄關係,當美國過去在冷戰時期未與俄羅斯正面開戰,美國未來目標是「永不與中國開戰」。
由此可見,即便美中在外交戰場上,看似劍拔弩張,但在軍事戰場上,美國軍方不論是共和黨或民主黨執政,基於戰略考量,以及對於中國擁有核武等顧慮,美中在軍事衝突的可能性,比外界想像可能更為保守。雙方其實都還在互探底線,拜登政府剛上台不滿一年,習近平在面臨二十大權力交鋒,不可能對美示弱,但也不至於想對美發生衝突。
美中關係的戰略機遇,台灣必須在樂觀中做最保守準備
台灣面對中國的武力威脅,要自己做好十足萬全的充分準備,才能期待美國對台灣安全的支持。此外,美中關係都還在試探階段,台灣固然因為拜登對中外交不示弱,可獲取一定的外交突破。但絕不可理解成,美國將會對台灣需求全面買單,政府必須列出優先清單,做好保守準備,例如駐美代表處正名當屬重中之重。
此外,雖然美國沒有加入CPTPP《跨太平洋夥伴全面進步協定》,但面對美國打造的印太戰略陣線,台灣應當以此透過美國,促友我國家支持台灣加入CPTPP,更必須於中國加入之前,完成台灣加入的手續。
今年同時也是日本成為CPTPP輪值主席國的關鍵年,日本經濟再生擔當大臣西村康稔已經表示對中國加入,將採取最高標準。此刻,日本同時面臨首相將改選,岸田文雄、河野太郎等候選人均表示抗中屬日本當前戰略,台灣必須抓緊這項關鍵時機,確保台灣成功加入。
接下來美日中三角關係將會出現何種變化,每一個時間點都很關鍵,台美關係固然樂觀,但我們必須做好最保守的準備。
同時也有16部Youtube影片,追蹤數超過110萬的網紅少康戰情室,也在其Youtube影片中提到,本錄影遵守防疫規範,所有人員皆經量體溫、消毒,並全程配戴口罩。 看更多完整版上集內容:https://youtu.be/Bw9sFbZew48 看更多完整版中集內容:https://youtu.be/HcpsjbUZY1c 看更多完整版下集內容:https://youtu.be/P4NPh8n5e...
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解放軍 改名 在 每日一冷 Facebook 的精選貼文
#冷回顧 殞落的黑貓──陳懷生
今天是9月9日,在59年前的今天,曾數次赴中國高空偵察的陳懷生遭到解放軍擊落身亡,這也是黑貓中隊第一名因執行任務殉職的飛官。
來回顧一下2019年2月16日的貼文:
#微冷 懷生國中的懷生是......
近日機師罷工的事情引起大家討論,今天也要來跟大家分享關於飛行員的冷知識。之前介紹過附中是國民革命軍遺族學校的最後落腳處,今天則是關於台北市懷生國中的故事。
現在仁愛路空軍總部舊址旁的懷生國中,原來是空軍子弟學校。空軍子弟學校在1967年改名懷生國小。懷生國小在1969年遷址到現在的安東街,而原址則成立懷生國中。
無論是懷生國小或是懷生國中,都是為了紀念殉職的空軍飛官陳懷生而改名的。
那麼陳懷生是誰?
陳懷生本名陳懷,因為1962年9月出任務的前幾天獲得蔣介石召見,蔣介石親自為他提了個別號「懷生」。
在兩岸分治以後,中華民國持續透過美國提供的偵察機對東南沿海的軍事設施進行經常性的偵查,不過隨著解放軍空防實力的提升,中華民國偵察機的優勢不再,中華民國遂暫停了對中國大陸的偵察。
而同時,因為冷戰局勢,美國使用飛行高度達70,000呎的U-2偵察機避開蘇聯戰機的攔截,非法進入蘇聯及東歐各國領空蒐集戰略情報。不過,1960年5月1日,美國CIA的飛行員包爾斯駕駛U-2進入蘇聯領空偵察,但是被蘇聯的S-75地對空飛彈擊落,後來被稱作U-2擊墜事件。(如果前幾年有看電影《間諜橋》的讀者應該對這段故事不會太陌生)後來,美國艾森豪公開承諾不會再派遣U-2非法進入蘇聯領空偵察,因此,U-2偵察機的首要目標就從蘇聯轉移到中華人民共和國。
1960年,中華民國與美國展開合作偵察中國大陸的「快刀計畫」(Project Razor)。為了配合這項計畫,中華民國在1961年2月成立了空軍氣象偵查研究組,番號第35中隊,因為陳懷設計的隊徽以黑貓為圖案,又稱為黑貓中隊。
在1962年,黑貓中隊第一次執行對中國大陸的高空偵照任務。1月13日,陳懷駕駛U-2從桃園起飛,飛向西北酒泉的雙城子飛彈測試場。在當時,根據中情局所掌握的情報,中共已經有能力偵測和追蹤U-2,但不會造成安全上的疑慮。透過拍攝到的照片,美國了解到中共的飛彈試驗場周邊設施綿延約30英哩,包括了主營區、三座地對地飛彈試射區以及一座地對空飛彈試射區;營舍至少可以容納兩萬人,加上遼闊的範圍,可以判斷中華人民共和國有發展飛彈的野心。快刀計畫初試啼聲的效果相當良好,也增強了中華民國與美國對於這個計畫的信心。
不過,1962年9月9日,陳懷出任務時,在南昌附近被解放軍的SA-2飛彈擊落,成為黑貓中隊第一位殉職的飛官。
黑貓中隊自1962年1月13日由陳懷執行第一次任務,一直到1974年5月24日邱松州進行最後一次任務。在14年間,隊員有28位,執行了220次任務,造成了4名飛行員殉職,2名飛行員被俘。
延伸的相關故事還有2名被俘的飛行員,葉常棣和張立義在成了為國捐軀的烈士近二十年以後又突然活著現身,在當時也引起了一陣話題。除此以外,曾經參與黑貓中隊任務的王錫爵在離開軍隊後進入華航任職,並在1986年以貨機駕駛員的身分劫機投奔廣州白雲機場。
參考資料/延伸閱讀:
張維斌,《快刀計畫揭密:黑貓中隊與台美高空偵察合作內幕》,新銳文創,2012。
翁台生,包柯克合著,《黑貓中隊》,聯經出版公司,1990。
《疾風魅影:黑貓中隊》,2018。
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#微冷 從雪風到丹陽──日本賠償艦
昨天的貼文提及了《中日和約》的談判,在雙方來往交涉的過程中,為了盡速達成和約,中華民國對於戰後的賠償沒有強烈主張要求賠償。最後,條約正文並未觸及賠償議題,在議定書中由「為向日本人民表示寬大與友好之意」的中華民國主動放棄賠償。
話雖如此,不過其實中華民國還是有從日本得到賠償,比如日本賠償艦艇。
中華民國的海軍在戰爭初期就幾乎全軍覆沒,殘存的海軍退到了長江流域負責布雷以及長江沿岸的防務;到了戰爭後期,中國還向英國及美國借艦參戰,由此可見當時中國海軍的窘迫。
戰後,盟軍總部接收了日本海軍的艦艇,並安排日籍船艦負責遣送海外日本人或是掃雷。在任務結束以後,盟總拆解、破壞、鑿沉了大型船艦,留下了135艘較小的艦艇用來作為賠償給太平洋戰場四個戰勝國的船艦。
1947年6月28日,日本殘餘軍艦的抽籤分配儀式在東京舉行。中華民國在第一次抽籤抽到了首批包括雪風、楓、初梅三艘驅逐艦在內的8艘軍艦,第二次抽得了蔦和杉兩艘驅逐艦在內的8艘,第三次則是驅逐艦宵月號以及其他7艘船艦,第四次抽籤抽到了波風號和另外9艘船艦。
四次抽籤下來,中華民國一共抽到了包括了7艘驅逐艦在內的34艘軍艦。這34艘船艦在接收以後,固然不是每艘船都能夠再次為海軍所用,但無疑為戰後中國貧弱的海軍注入一劑強心針。34艘船艦中大概只有17艘再次投身沙場,9艘長期以來都只作為訓練艦使用,還有8艘則是投共或是陷共。
這些船艦中最著名的莫過於在二戰時期以參與十多次作戰且沒有太大損傷而得名「不死鳥」的雪風號。雪風號在移交中華民國以後,改名為丹陽號。雖然中華民國抽到了7艘驅逐艦,但除了丹陽艦以外,足以投身實戰的只有自初梅易名的信陽艦。
由於一開始是是無武裝狀態,丹陽號只有長期停在港內作為訓練艦。直到1948年,為了避免被解放軍擄獲而從上海拖曳到臺灣。歷經修復以及重新武裝以後,1952年丹陽號成為中華民國海軍重要的旗艦。
丹陽號不僅曾在1953年參與敦睦艦隊前往菲律賓訪問,也在關閉政策有出色的表現,曾經攔截了波蘭貨輪柏拉薩號和哥特瓦爾德總統號、蘇聯油輪陶普斯號引起國際輿論,也曾參與臺海戰役。
曾經叱吒風雲的雪風/丹陽號在1966年因為機件裝備老舊,缺乏維修零件而被迫除役,僅在港邊作為訓練艦。由於當初丹陽號是在佐世保市建造,對於這艘日本海軍堪稱傳奇的船艦有興趣的佐世保市曾經希望中華民國轉贈或是轉售到該市展示。但是當時中華民國以還要作為訓練艦使用婉拒。再過數年,丹陽號連訓練也不堪用,只能報廢解體。
為了彰顯對日友好關係,政府決定將丹陽艦遺留的山字錨一具與舵房舵輪一個轉贈給日本,這些文物目前仍然保存在江田島的海上自衛隊學校,而丹陽號的車葉及艦鐘則展示在左營的海軍官校。
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